前年，该市各用工单位共拖欠农民工工资近２０００万元，而２００６年只有４０２万元。至目前仅剩下８起十几万元。短短一年时间就下降了七成还多。而这一变化，“要归结于我们开展的‘五个一’工程。”梁银河说。

    梁银河所说的“五个一”，是该市从２００６年５月开始开展的维护农民工权益工程，即一个农民工签订一份劳动合同，一个工作地竖立或张挂一块农民工维权公告牌，一个用工企业建立一份工资台账，一个工程缴纳一份保障金，一个农民工建立一张工资卡。

    据此，该市各用工单位必须逐一与农民工约定合同期限、工作内容和范围、工资发放的数额等。同时，该市在各建筑工地设立《建筑领域农民工维权须知》公告牌９９个，在大型餐饮饭店、宾馆、舞厅、超市醒目处悬挂《餐饮娱乐行业劳动者维权须知》公告牌１８０个，对农民工用工合同签订程序、工资标准和支付方法以及劳动保障监察机构的地址和维权热线投诉电话等内容进行公告。并明确告知农民工，如遇到企业不签订劳动合同、不按标准发放工资或克扣工资等问题时，可向劳动和社会保障机构投诉举报。

    “这一方面增强了农民工朋友的维权意识，使他们在平时就能够自觉地维护自己的合法权益，不至于堆到年关再讨要工钱。另一方面也用法律文书和社会舆论约束住了‘老板们’，使他们意识到拖欠农民工工资是违法的行为、不道德的行为，将会付出很大的代价，包括自己的声誉在内。”梁银河说。